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扶 贫开发领导小组办公室

扶贫开发领导小组办公室是人民政府主管扶贫开发的政府机构。
___市扶贫办是市政府直属事业机构,具体职责是:
  一、贯彻执行国家、省各项扶贫开发方针政策和法律法规;组织拟订全市扶贫开发中长期规划和制定相关政策。
  二、制定扶贫扶贫开发的年度计划并组织实施。
  三、负责全市贫困状况的统计监测工作。
  四、负责组织落实国家扶贫专项投入;负责扶贫开发项目的规划、立项和储备工作;组织专项扶贫资金投入扶持项目的申报工作,经批准后组织实施。
  五、拟订扶贫开发资金、物资的分配使用意见;负责社会各界扶贫捐赠资金、物资的接收和管理工作。
  六、组织协调社会各界参与扶贫开发工作;联络中央、省直机关及民主党派、群众团体、部队、院校  对口帮扶贫困地区工作
                组织协调市直以下单位的帮扶工作;协调社会各行业职能部门的扶贫投入。
  七、组织开放引资扶贫;负责扶贫开发的国际交流与合作
  八、负责监督检查扶贫专项资金、物资的管理使用情况。
  九、组织实施扶贫县、乡、村干部的扶贫业务培训和贫困农民劳动力转移培训工作;组织扶贫实用技术培训与推广工作。
  十、认定和管理扶贫龙头企业;负责扶贫龙头企业、扶贫产业生产基 地建设的扶持政策落实等产业化扶贫工作。
  十一、负责组织扶贫开发重大问题和事项的调查研究,了解和收集扶贫开发信息;负责扶贫开发宣传工作。
  十二、会同人力资源和社会保障部门按年度制定贫困地区劳动力转移培训和转移就业实施方案。
  十三、承办市委、市政府、市扶贫开发领导小组交办的其他事项。 [

9-2020  Beijing <> Mongolia



0912 2020    畜牧业专业合作社

新华社西宁9月12日电题:破解青海“拉格日模式”的致富密码

新华社记者白玛央措、汪亚

牧民吉合多儿时记忆中的画面又回来了——家乡拉格日的草原一碧万顷,牛羊黑白相间点缀其中, 洁白的帐篷星罗棋布。

“拉格日”在藏语中意为“白色的帐篷”。位于青海省黄南藏族自治州泽库县宁秀镇的拉格日村,平均海拔3500米,畜牧业是当地牧民赖以生存的支柱产业。

但随着传统畜牧业的发展,拉格日的草原经历了生态退化

“20世纪90年代起,草地上开始出现黑土滩,牛羊的草料越来越少。”吉合多说。

那时,拉格日当地产业结构单一、生产经营粗放、草畜矛盾突出、草原退化严重……面对生态困 境,注重数量、忽视效益的传统畜牧业经营模式难以为继,
一场现代化生态畜牧业改革呼之欲出。

经过探索,拉格日决定发展生态畜牧业专业合作社。这一模式的形成,凝聚了拉格日村民的心血与汗水。

“发展合作社并不难,难的是解放村民们的思想。”2010年起,合作社理事长俄多带着村 里几位有威望的老人,用一年时间走家串户鼓励村民加入合作社。
从起初村民担心 “是不是要把牛羊上交国家”,到一户户村民郑重其事在入社合同上按下红手印,他们通过不懈走访赢得了村民信任。

清除了思想障碍,制度如何完善又摆在眼前。时至今日,俄多仍清晰记得,村里一共开了190次 会,最长的一次耗时四天四夜。

“10多名村民代表或盘腿坐在炕上,或围在火炉边,从早上8点半开始,午饭和晚饭就集中在一 家解决,边吃边讨论。
”合作社副理事长格日多杰笑着说,“到了凌晨4点,大家的声音逐渐沙哑,有人裹着羊皮袄昏睡过去,有人还在争论一头周岁犊牛到底该折多少股价。”

经由集思广益,拉格日村里的36户、217人,最终以整合0.6万亩夏季草场、74头牦 牛的 形式组建了生态畜牧业专业合作社。
村干部和牧民们以现金、实物的方式入股,每股按500元折算;一头周岁犊牛折1000元,一级草场每亩93元,耕地每亩200元等办法完善股份制改造。

 

目前合作社利用租赁的7200亩夏季草场,将910只生产母羊分为4个养殖 小组,夏季划区轮牧,冬季舍饲,并配备5名养殖人员,按照每只羊182元的标准支付年薪

基于实践与探索,以草地和牲畜入股组建合作社、牲畜分群饲养、草地划区轮牧、社员分工分业、 牛羊统一销售、用工按劳取酬和收益按股分配的“拉格日模式”正式形成。

科学的模式带来了效益的提升。吉合多是最早一批入社的村民,“现在我们一家五口每年收入分红5万元,总收入超过7万 元
”截至2019年,拉格日村全村184户中已有180户入股合作社,入社人数871人,占全村总人口的98%。

2010年,拉格日村人均年收入仅为2512元,是泽库县典型的重点贫困村;当前,泽库县农牧民年均可支配收入达到8240元

推进制度执行,人才筑基,技术助力。

格日多杰是拉格日村的第一名大学生“村官”,9年前从青海省湟源畜牧兽医职业技术学院毕业后 来到拉格日村,每天和村民们一起为合作社出谋划策。

“他们有多年放牧的经验,我有学校里学到专业养殖技术,我们相互为师,让村民们看到合作社能 带来实实在在的好处。
”格日多杰告诉记者,2012年至2019年,合作社累计现金分红2369.87万元。

拉格日点燃星火,脱贫新路在泽库县势已燎原。在“拉格日模式”的带动下,泽库县诞生了64家生态畜牧业合作社,37个标准化高 效养殖基地,10344名贫困户从中受益

2018年,拉格日村实现整村脱贫。如今,“拉格日模式”已成为青南牧区扶贫产业的新路径,成 为推动畜牧业由传统向现代化转型的强劲动力。来源:新华社

贫 困户脱贫的标准

贫困户脱贫的标准是什么

来源:华律网整理 2020-03-05 8 人看过

在国家发展越来越好的今天,贫困依旧是 我国的一个严重问题,如何减少贫困户人数,帮助贫困户脱贫也一直是政府的重要工作方向。
        那么,贫困户脱贫的标准是什么呢?下面,华律一些相 关内容和大家分享一下。

一、贫困户脱贫标准

以户为单位确定脱贫退出,按照“一超过、两不愁、三保障”标准执行。
“一超过”指家庭当年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准,特别要高于市扶贫标准,即年人均纯收入超过4000元
“两不愁”指不愁吃,不愁穿。“                三保障”指基本医疗、义务教育和住房 安全有保障。

二、建卡贫困户的标准

1.四进

(1)2016年农民家庭年人均纯收入(可支配收入)低于国家扶贫标准的农户, 预计2016年稳定越过贫困线的年收入为3600元;

(2)因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农户;

(3)无房且自己无力修建的农户,只有一套唯一住房且是危房自己无力改造、目前 已经存在安全隐患自己无力整修的农户;

(4)因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等,扣除医疗报销、各类保险和各类救助 后,自付医疗费仍然很高,导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。

2.七不进:具备下列条件之一不能评定贫困户:

(1)是2017年家庭 年人均纯收入高于当地平均水平的农户;

(2)是2014年以来 购房或修建新房,或高标准装修现有住房的 (不含因灾重建、高山生态扶贫搬迁和国家统征拆迁房屋)农户;

(3)是家庭拥有或使用 享受型轿车、船舶、工程机械 及 大型农机具的农户;

(4)是家庭办有或投资 企业,长期雇用他人从事生产经营活动,并在正常经营正常纳税的农户;

(5)是家庭成员中有正 式编制的财政供养人员、村四职干部 (因重大致贫原因的村干部除外) 家庭;

(6)是举家外出一年及 一年以上,收入明显高于当地平均水平的家庭;

(7)是其他明显不符合 扶贫开发对象标准的情形。

三、建档立卡的具体步骤

第一步,农户自愿书面申请;

第二步,村民小组民主评议(第一次公示);

第三步,村干部、驻村工作队及驻村干部组织入户调查核实;

第四步,农户确认;

第五步,村级民主评议 (第二次公示,参加民主评议人员由全体村民代表,在村乡镇(街道)党代表、人大代表、县政协委员、
                        驻村工作队或驻村干部,要有会议记录、民主评议人员签到表、影像资料,要逐户评议,获赞成票过半方可纳入。);

第六步,乡镇审核认定(对外公告);

第七步,信息录入更新;第八步,数据比对清洗。

相信大家看了上述内容,对贫困户脱贫的标准有了一定的了解。以户为单位确定脱贫 退出,按照“一超过、两不愁、三保障”标准执行。
        “一超过”指家庭当年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准,特别要高于市扶贫标准,即年人均纯收入超过4000元。
       “两不愁”指不愁吃,不愁穿。“三保障”指基本医疗、义务教育和住房安全有保障。以上就是有关的全部内容,如果您还有其他相关问题,可以咨询华律网律师!


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产业扶贫

    托牛所

“托 牛所”带富“屏幕牛倌”
发布人:张志银来源:新华网浏览次数:165发 布时间:2020-08-25
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新华社哈尔滨8月24日电  题: “托牛所”带富“屏幕牛倌”

新华社记者李凤双、邹大鹏、杨喆

“看!这就是俺的牛,从花色就能看出来,在这 ‘托牛所’多舒坦!”
站在黑龙江省林甸县众晔牧场监控室里,花园镇丰收村农民吕建华隔着屏幕当起了牛倌。屏幕里,牛舍内几十只奶牛整齐排列,
自动控温装置正驱动风扇、自动喷淋装置,为奶牛降温消暑。

41岁的吕建华是个养牛“老把式”,20岁出头 就在自家养牛,吃过苦、受过累,也因奶牛产奶量不高、效益不稳定苦恼过。

吕建华自己养牛时,实行“粗放式”散养管理,喂 的是“老三样”:豆饼、玉米面、玉米秸秆
“每头牛每天产奶量最高也就20多公斤,受累不说,还卖不上价,质量验收总不合格。”吕建华说。

作为散养户,吕建华和家人养牛全靠感觉,跟科学 不沾边,牛一多就有点“懵圈”。
“每天要赶着牛去收奶站,还要手工挤奶,下小牛犊时成天成宿看着,牛多真干不过来,干着急!”回想起过去的养牛经历,他唏嘘不已。

2013年,随着当地小型收奶站逐渐撤并、倒 闭,企业推广规模化养殖,像吕建华这样的散户开始找寻新出路。

“一次偶然机会,听说众晔牧场能够进行托管饲养, 便试着将家里6头牛送来寄养,到现在寄养7年了,俺的奶牛数量也翻了10倍。”吕建华说。

与自己养殖不同,牧场提供优质饲料、科学管理和自动收奶等专业服务,吕建 华只需承担饲料费用和一斤奶几角钱的管理费
别的活儿都不用操心,当起“屏幕 牛倌”。平时,没事就到牧场通过监控看看牛,每天在牧场微信群里有产奶量信息等数据通报。

“人家喂的是青贮玉米等,成本高、侍弄精,但产奶量也真上去了,高产期每头牛日产量是在家散 养的两倍带拐弯儿。”吕建华说。

产量意味着丰收。如今,吕建华在牧场寄养的62 头牛,保守估计每年可给他带来60多万元的纯收入。

“我们帮助农户养奶牛,不仅仅可以让他们致富, 也可以稳定我们的鲜奶来源,还可以控制品质,从而达到农户与牧场的‘双赢’。
”众晔牧场场长卢井南说,目前牧场通过这种形式已为老百姓代养808头牛

“屏幕牛倌”也是多种多样。除了吕建华这种寄养 模式,众晔牧场还通过“托牛入场”方式,为周边贫困户托养612头牛,带动他们脱贫奔小康。

“我也‘托’了牛,俺的两头牛从入牧场我就没见 过,但就跟银行存款一样‘旱涝保收’,这个‘托牛所’挺科学!”
69岁的林甸县花园镇火箭村脱贫户高运富说。

林甸县畜牧兽医局局长姜广猛介绍说,
“托牛入场”方式是指,当地创新“活体抵押”方式,
由银行为牧场发放扶贫再贷款。 贫困户托养奶牛,每头牛按1.6万元给企业贷款购牛,每头牛贫困户自筹2000元,不足部分由牧场补齐,
林甸县政府给予贴息支持。牧场每头牛给贫困户年稳定收益2000元。

“两头牛每年可以分到4000元,我还养猪也没少赚, 2018年就脱贫了!”高运富笑着说。

在林甸县,从加工牛初乳的 林甸博奥生物科技有限公司,到内蒙古伊利实业集团股份有限公司投资29亿元建设的液态奶生产基地,
奶牛产业链正不断延长,价值也在不断提升,利益联结机制不断丰富,带动农户脱贫致富。

“2016年以来,我们顺应现代奶业发展趋势, 把规模化养殖作为奶业转型升级的突破口,抢抓奶牛发展政策机遇。
”林甸县委书记晋伟说,全县31个规模牧场中,5000头规模牧场达到7处,存栏奶牛6.5万头,日交售奶量800吨, 畜牧业产值已超过全县农业产值的“半壁江山”,“屏幕牛倌”见证了乳品产业的升级,从供给侧源头端提高了“过腹增值”的含金量。




牛倌书记”让落后村“牛”起来
发布人:张志银来源:辽宁日报浏览次数:331发 布时间:2020-07-23
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本报记者 杨少明

7月18日一大早,一辆大卡车停在瓦房店市杨家 满族乡台后村半山腰上的养牛场旁,驻村“第一书记”董兴鹏和村党总支书记姜海跑前忙后,
协助收购商将9头肉牛赶入车斗。

18.5万元,一手交钱,一手交货。董兴鹏拍了 拍手上的土,立即拨拉起小账簿:“每头牛犊一万二,刨去饲料等成本,每头牛能给集体净赚1500元以上。”

姜海笑着接过话头儿:“110头牛陆续出栏,能 给咱集体带来16万余元收入。有了钱,村‘两委’说话办事也有了底气。
按照设计,收入的20%留给村里,10%用 于扶助困难农户,70%用于村公益事业

时间若是回到去年2月,姜海可不敢有这样的设 计。那时,台后村还没有牛,村民以种植玉米、桃子为主,靠天吃饭,村集体很多年没有收入。

“村‘两委’在一处破败不堪的小平房里办公,窗 户都锈死了,阳光照不到屋里。”2018年5月,董兴鹏初到台后村时,眼前这一幕让他吃惊,“我当时就有一个强烈的愿望,一定要干出个模样来。”

台后村夹在南北走向的两条山脉之间,日照时间 短,不适合像其他地方那样搞设施农业。董兴鹏在调研中发现,肉牛市场近年来风险小且利润可观,村里恰好有一个闲置多年的养猪场,何不把它改造成养牛场,发 展集体经济?

对于养牛,村“两委”成员中起初有人有顾虑。董 兴鹏组织大家多次到周边的肉牛养殖企业考察,通过对肉牛管理、喂养、销售情况的了解,大伙儿心里踏实了,觉得这个路子行。

思想统一了,董兴鹏立即牵头编写了肉牛养殖产业扶贫项目实施方案,向瓦房店市申报了产业扶贫项目。
经专家审核认可,项目获得110万元产业扶 贫资金。乡领导也积极与对口帮扶单位沟通,又筹集到100万元。

2019年2月12日,牛犊进住牛场。从这一天 开始,董兴鹏每天的工作就是围着牛转,买饲料、配饲料、参与喂养。村民因此给他起了一个亲切的绰号——“牛倌书记”。

把牛养好可不是一件容易的事。他们在饲料配比上 走过弯路,有些牛还闹过病。但董兴鹏肯钻研、善学习,问题一个个得以解决,肉牛生长基本上达到预期目标。

“第一年养牛,还是缺经验,不然收益会更高。不 过,我相信,下一茬牛的情况一定要好很多。”董兴鹏对村里的未来充满信心。

最近一段时间,利用养牛收益,台后村对村环境进 行了整治,村容村貌大为改观。曾经的落后村现在成了许多人眼中的示范村,
前不久,瓦房店市十余个村的村干部先后来到台后村考察学习。




赶着“红牛”奔小康
发布人:张志银来源:新华社浏览次数:380发 布时间:2020-06-29
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新华社兰州6月21日电 题:赶着“红牛”奔小康

新华社记者王晖、王宁

清晨得闲,54岁的祁小平总喜欢顺着山路走一 走。他曾经恨不得早日逃出去的“穷山沟”,如今越看越觉得美。

透过云雾,山下开阔的川地上,齐整的牛棚隐约可 见。面朝黄土背朝天,与贫穷斗了半辈子的祁小平,现在是一名抓包机工人。

在 甘肃省静宁县界石铺镇的“平凉红牛”养殖基地拍摄的育肥牛棚内景(6月16日摄)。 新华社记者 王晖 摄

“不到一年,收入10万多元,日子好得很!”从 山上下来,老祁一遇见来自天津的扶贫干部,就“卖派”起来,没有一点 生分。

跟着老祁走进位于界石铺镇的养牛基地,一头头通 体枣红、体形壮硕的牛,悠闲地嚼着饲草。

“同样是养牛,现在挣得可比过去多得很!”指着 眼前大名鼎鼎的“平凉红牛”,祁小平和大家唠起了乡亲们养牛、卖牛的“致富经”。

“过去养的多是‘土黄牛’,个头小、分量轻、卖 不上价,一头牛有时只能卖三四千元钱。”祁小平说。

“价钱不合适,缓缓再卖不行吗?”

“种地收入少,别的来钱门路也没有,吃亏也得 卖。”

2017年,相隔1000多公里的天津市武清区 和甘肃省静宁县因为东西部扶贫协作“结对”。
同年7月,踏实干练的武清区干部郭满山被选派担任静宁县副县长。在深 入调研当地传统产业后,他决定帮这里把养 牛变成脱贫致富的“牛产业”。

在 甘肃省静宁县界石铺镇的“平凉红牛”养殖基地,饲养员孙建华在接受采访(6月16日摄)。 新华社记者 王晖 摄

为支持静宁的养牛业,武清区多方筹措资金,三年 先后在静宁县养牛产业上投入2897万元。产业配套、技术支撑、拓展产业链条等多管齐下,
标准化肉牛养殖小区、饲草合作社等项目迅速推进。

“养牛真的能挣钱吗?不挣钱怎么办?”过去吃过 养牛的亏,农户开始心里也打鼓。但顾虑很快被打消。

“本地农户交售550公斤以上的‘平凉红牛’, 在市场价基础上每公斤加3元,贫困户每头牛再加400元。”界石铺镇镇长李高强说,
龙头企业建立了母牛繁育基地,采取“企业统一供种、农户分散繁育、基地 集中育肥、企业回购统销”的运营方式。“贫困户每卖一头牛,能比过去多挣两千元。”

为给红火的“牛产业”再添“牛气”,李高强和郭 满山一合计,决定再建一个肉牛外销基地,争取高端市场。

双列式标准化牛棚4座,中转棚1座,配套建设若 干……

提供小牛,包销大牛,“一揽子”买卖,把过去满 满套路的牛贩子挡在了门外。
很快,专业化企业闻风而来,借助和港企签订的“红牛”出口配额,年订单出栏量3000头。

打开销路,品质是关键。育肥牛棚里,堆放了三种 颜色的饲草:麦草、玉米青贮草、配合饲料。
“人勤牛不懒,科学喂上三个月,出栏时每头牛能长到600公斤至700公斤。”饲养员孙建华咧嘴一笑,满是得意。

订单有了保证,饲草需求量大增,720户贫困户 开始种植饲草玉米,较传统种植籽粒玉米,户均年增收8000元以上。

“以草养畜、草畜并进的循环农业发展新路子,带 动全镇牛饲养量达到8200头。”李高强说。

眼看大伙儿养牛都赚了钱,祁小平去年也购进了5 头“平凉红牛”,家里养牛,合作社打工,上个月刚卖了3头小牛,祁小平算一下账,不到一年时间,收入10万多元。

<>离开养牛基地,山路 曲折蜿蜒,车开始缓缓爬坡, 记者回望川地里的育肥牛棚,苍翠的山林映衬下,青灰色外墙上的红底白字格外显眼:种好饲草养好牛,赶着红牛奔小康。


围场满族蒙古族自治县地处坝上,素有放牧牛羊传 统。但一家一户养殖模式效益低,且容易破坏草原生态。在天津市帮扶下,当地实施“百万只优质肉羊”产业化扶贫项目,涵盖了饲料种植加工、种羊繁育、肉羊饲 养、屠宰加工等产业链,可带动上万名贫困群众增收。



吉林:小秸秆“出海”助脱贫
发布人:张志银来源:新华网浏览次数:312发 布时间:2020-04-23
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新华社长春4月21日电  题: 吉林:小秸秆“出海”助脱贫

新华社记者褚晓亮、段续

原来没人稀罕、处理麻烦的水稻秸秆,如今却能 “漂洋过海”,卖到日本喂和牛。在吉林西部的双辽市东明镇盘山村,小秸秆成了“香饽饽”,既给村集体增加了收入,也让45户贫困户的脱贫致富有了坚实的产 业保障。

走进盘山村大华草场,新建的车间里,一捆捆稻草 经过粉碎和去尘等一系列处理,变成了一包包的稻草砖,等待装车运往大连港口。

大华草场负责人刘兴华是盘山村的村民,也是这个 项目的承包人,负责日常运营。2019年 12月竣工的大华草场,以每吨200元的价格收购水稻秸秆。1公顷水稻产生的秸秆,能卖1000多元。

和玉米秸秆相比,水稻秸秆处理更难。当地推广保 护性耕作,玉米秸秆可以粉碎还田,而水稻秸秆却无法还田。盘山村所在的东明镇又是双辽市水稻主产地。以往,村民们要么把水稻秸秆拉回家当柴火,要么就地烧 荒。每到春季,如何防止烧荒给当地带来很大压力。

盘山村扶贫第一书记于建平一直琢磨着怎么在秸秆 上做文章,搞一个稳定可持续的项目。

刘兴华以前做过草场生意,有出口资质,后来做了 其他生意。于建平找到他,琢磨着能不能把项目再做起来。

出口资质还在,工商许可也不用重新办理。几个人 跑到大连港口仔细考察一圈,觉得秸秆加工项目有前景。“咱们的稻草秸秆品质,刚好符合日本一些和牛养殖企业的需求,用来加工反刍饲料。”于建平说,“贸易 商收购意愿高,这个项目准行。”

刘兴华有渠道、有资质、有经验,但缺钱。于建平 和东明镇的干部把项目设想做成方案,向市里申请下来160多万元扶贫资金。定点扶持盘山村的双辽市人民武装部也拿出20万元帮扶资金。

有了初始资金,村里的两公顷建设用地也派上了用 场,一个秸秆加工厂就这么张罗起来。村里和刘兴华“约法三章”:项目由刘兴华承包,前10年每年给村里上缴18万元承包租金。此举充实了村里的扶贫资金。

盘山村设置了保洁员、护路员等公益岗位,给他们 开工资。残疾、重病等丧失劳动能力的贫困户,也能得到分红。“这些钱都出自这18万元租金,秸秆加工项目改善了贫困户的生活。”于建平说。

盘山村的稻草纤维丰富,矿物质和各类营养含量 高。“这里的气候和土质,造就了稻草秸秆的特殊品质,日本和牛爱吃。”刘兴华说。

草场虽小,但每一包稻草砖都有标签,每一批稻草 砖都经得起各类检验检疫,日本客户颇为青睐。
大华草场这个扶贫项目,“吃”掉了盘山村大部分秸秆。于建平、刘兴华和几位村干部计划着,把产量再做大些,把 收购半径再扩大些,把更多的秸秆卖到日本,让村民的生活更富裕。




养牛有新意 循环出效益——大化发展特色肉牛扶贫产业观察
发布人:张志银来源:广西日报浏览次数:403发 布时间:2020-04-17
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(本报记者 陈 静 通讯员 贺亮军 许秀线)“示范区采取‘龙头企业+县农投公司+贫困户’合作经营模式,易地安置贫困户主要利用产业扶持资金,购买牛犊养在示范区牛舍参与轮值共管。养殖期 内,由县农投公司统一流转土地,每户贫困户领种1亩牧草,作为入股肉牛养殖园区牛只的饲料。”大化六恩肉牛核心示范区工作人员介绍,在贫困户没能力种植、 养殖的情况下,可以委托他人代种、代养。贫困户在示范区内参与养殖一头肉牛,扣除饲养成本,可参与利润70%的分红,加上种植牧草收入,两项收益累计约为 2800元左右。

大化瑶族自治县以全产业链发展特色肉牛扶贫产 业,打造“粮改饲(牧草)种植+饲草料加工+肉牛养殖+屠宰冷链+有机肥生产还田”的种养循环生态养殖模式,每个环节都能带动贫困人口增收,走出了一条大 石山区深度贫困地区产业精准脱贫之路。

目前,该县肉牛存栏3.72万头,肉牛产业覆盖 了全县23.83%贫困人口,2.12万建档立卡贫困人口通过该产业脱贫,并带动辐射全县16个乡镇的农业人口。3月11日,自治区主要领导深入大化瑶族 自治县检查指导脱贫攻坚工作,对其做法给予充分肯定。

 粮改饲种植 饲草料加工

大化瑶族自治县牧草、农作物资源丰富,群众历来 有养殖肉牛的传统习惯,种养业结合发展基础良好。该县因地制宜,扬长避短,大胆创新,通过前端、中端、后端全产业链融合,发展肉牛扶贫产业,助力脱贫攻 坚。

“村里实施‘粮改饲’项目,改种全株玉米和牧 草,不仅能喂牛,1亩土地的年收益还从原来的700元提高到1750元左右。大家都欢喜得很。”该县雅龙乡胜利村村干介绍。

“公司和合作社按380元/吨签订青贮玉米购销 协议,合作社和农户订单种植青玉米1.5万亩,亩收入可达1500元以上。”当地一家牧业公司工作人员介绍,通过搭建“企业+合作社+农户”模式,牧业公 司利用粪污生产有机肥,提供给合作社和农户,合作社和农户利用有机肥发展青贮玉米、牧草等产业,多方获利。

在肉牛产业链前端,大化瑶族自治县积极发展肉牛 青饲料种植,按照2头牛配套1亩“粮改饲”、“以畜定草”的原则,优化调整种植结构,逐步建立粮经饲三元种植业结构,大力推进“种养结合、农牧循环”的发 展模式。

2019年,该县共收贮甘蔗尾叶、农作物加工 5000吨,种植粮改饲1万亩,种植牧草3000亩。2020年免费发放草种至乡镇实施“粮改饲”项目,预计种植牧草3075亩、青贮玉米889亩。

联建养殖场 “五统”养肉牛

通过推行“乡村组织联引、多户合作联建、共管轮 值联养、效益分配联享”的运行机制,实行“统一进苗、统一培训、统一防疫、统一管护、统一销售”的养殖标准,大化瑶族自治县积极引进龙头企业,培育合作 社、养殖大户、家庭农(牧)场等新型经营主体,联建联养扶贫养殖场,着力提升肉牛产业标准化、规模化、组织化水平,养殖环节带动增收效果良好。目前,全县 有联建肉牛扶贫养殖场121个,联养肉牛8180头。

该县整合近1亿元村级集体经济发展基金,92个 贫困村每村50万元,66个非贫困村每村25万元作为扶贫养殖场建设资金来源,解决大石山区产业发展无资金、无技术、无资源等困难。

目前,全县158个行政村有95个选择建设肉牛 扶贫养殖场,覆盖全县60%以上行政村,带动全县贫困人口23.83%以上。

地处大石山区深度贫困地区的雅龙乡,联建肉牛扶 贫养殖场32个,联养肉牛827头。该乡胜利村弄代肉牛扶贫养殖场2019年底出栏肉牛44头,由富雅公司按协议保价回收,入股的109户贫困户扣除持续 发展本金后,每户得到入股分红1000元,肉牛产业效益初显。

在贫困户自主发展产业实施“以奖代补”的基础 上,该县动员未自主发展产业的贫困户将闲置的产业扶持资金加入到扶贫养殖场。未脱贫户户均不超过1万元,已脱贫户户均不超过5000元作为产业扶持资金, 委托大化农村投资经营有限公司代购牛种,采取“村集体+企业(能人)+贫困户”的发展模式,统一发放到扶贫养殖场轮值共管,并约定贫困户每年收益不低于本 金的10%,村集体获得不低于4%的收益。

除了贫困户每人获得10%的收益之外,该县在实 践中还探索出多种助农增收模式,通过搭建“企业+村集体+农户”模式,由牧业公司与村集体签订购销协议,由村集体组织贫困户入股企业养殖;通过搭建“能人 +村集体+农户”模式,由能人代购种牛,贫困户一起租用村级集体经济搭建的车间发展养殖,积极构建各种利益联结机制。

拉长产业链 有机肥还田

按照拉长肉牛扶贫产业链布局,该县在产业链后端 建设冷链物流中心,建设羊饲料加工厂,推广糟渣类饲料贮藏利用、规模化集中育肥、废弃物综合处理与资源化利用等技术,同时补齐繁育板块,积极打造“寿乡 牛”品牌,提升肉牛附加值。

在屠宰冷链环节,大化冷链物流中心已建设完成禽 类屠宰加工厂房4800平方米,累计投资6500万元,具备9个冷藏库3798.25立方米和2个预冷库756立方米。

在粪污资源化利用环节,2019年,该县成功引 进广西汉吉生物饲料科技有限公司,利用先进分解、发酵结合技术,达到粪污资源化利用形成有机肥,助力形成“粮改饲(牧草)种植+饲草料加工+肉牛养殖+屠 宰冷链+有机肥生产还田”的立体生态农业产业链完整循环。

目前,该县已建成冷链物流中心1家、牛羊饲料加 工厂5家,引进粪污资源化利用企业1家,千头母牛繁育基地已完成土地流转工作。




新疆启动农区畜牧业振兴行动 5年新增肉羊800万只、奶牛20万头、肉牛30万头
发布人:张志银来源:央视新闻客户端浏览次数:332发 布时间:2020-03-27
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2020年起,新疆将启动实施农区畜牧业振兴行 动,强化政策、项目支持,力争用5年时间,新增肉羊800万只、奶牛20万头、肉牛30万头,在保证区内畜产品供应的同时,立足高端市场需求、提质增量、 大力发展特色畜牧业,开创现代畜牧业发展新局面。

据介绍,新疆将坚持畜牧业生态化发展方向,充分 利用北疆玉米秸秆等饲草料优势,做好饲料转化工作,突出抓好农区规模化标准化养殖,扩大肉羊、肉牛养殖,稳定现有生猪生产规模。在天山北坡、伊犁河谷规划 建设一批规模化奶牛养殖基地,快速扩增牛奶产能。把培育奶业、肉类加工畜牧业龙头企业作为主要发展目标,打造高标准现代畜牧业产业示范区,确保农牧民稳定 增收。

为此,新疆将落实好补贴政策,扩大青贮玉米、苜 蓿等优质饲草料种植面积,推广“小麦+青贮玉米”复播模式,完成“粮改饲”面积100万亩以上。推广牧草、农作物秸秆加工饲喂技术,提高饲喂利用率,切实 解决饲草料瓶颈制约问题。


今年,新疆将在贫困地区积极发展特禽养殖,支持 发展兔、驴等特色产业,因地制宜发展牛羊产业,延伸上下游产业链。南疆地区将按照“适度发展大畜、突出发展家禽、扶持发展特色养殖”的思路,有序扩大“粮 改饲”规模,推广种养结合模式,抓好动物疫病防控网络建设,形成千家万户发展养殖的局面。


同时,新疆将进一步做强畜禽种业,启动实施南疆 农区高效肉羊品种选育推广、多浪羊品种选育推广等5个牛羊种业提升计划,布局建设驴、兔、特禽等良种繁育体系,落实良种补贴政策,做好新疆特有畜禽遗传资 源保护利用工作,提高优质畜禽自主供种能力。

2019年,南疆四地州特色畜禽养殖快速发展, 新增4000余万羽家禽出栏能力,兔鹅鸭等特色产业从无到有初具规模,驴鸽产业不断发展壮大,畜牧业在助力脱贫攻坚,带动农民收入持续稳定增长方面发挥出 积极作用。(总台央视记者 崔宁 阿尔曼)




产业扶贫 精准惠民(打赢脱贫攻坚战) 740万贫困户受益小额信贷,428个贫困县试点电商扶贫
发布人:杨光来源:人民日报浏览次数:4445发 布时间:2017-02-24
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  2016年是打赢脱贫攻坚战的首战之年,作 为脱贫攻坚的重头戏,产业扶贫首秀精彩。各行业各部门结合自身特点,发挥自身优势,积极开展行业扶贫。贫困地区针对建档立卡贫困村、贫困户分类施策,  积极探索小额信贷扶贫等脱贫增收新途径、新模式,因地制宜发展乡村光伏、旅游、电商等扶贫新产业。全国上下合力攻坚,产业扶贫全面开花结果。

  探索扶贫小额信贷,是有效解决贫困户贷款 难、贷款贵的新途径,为产业扶贫引来源源“金融活水”。发展产业没资金,是很多贫困户的烦恼。为突破这一脱贫瓶颈,2014年底,国务院扶贫办、财政部、 人民银行、银监会和保监会携手,为建档立卡贫困人口量身定制了扶贫小额信贷。5万元以下、3年期以内、免抵押免担保、基准利率放贷、扶贫资金贴息、县级建 立风险补偿金,扶贫小额信贷一经推出,就受到普遍欢迎,发展迅速。到2016年底,全国累计发放扶贫小额信贷2833亿元,全国共有740万贫困户受益。

  光伏扶贫,阳光变财富,温暖广大贫困户。国 务院扶贫办、国家能源局联合在河北、安徽、山西等6省份的30个县开展光伏扶贫试点。2016年,在总结试点经验的基础上,将村级光伏电站确定为光伏扶贫 的主推方式。利用村集体的闲置土地,投资建设100—300千瓦的小型电站,产权归村集体所有,发电收益可用于设立村内公益岗位,为部分贫困户提供就业; 可用于村内小型公益事业;也可对完全丧失劳动能力、没收入来源的贫困人口进行补助。光伏扶贫发电,既发展了新能源,又实现了脱贫增收,一举两得。截至目 前,国家发改委、国务院扶贫办、国家能源局已下达516万千瓦的光伏扶贫项目建设计划。

  旅游扶贫,好风景给贫困群众带来“好钱 景”。河北省涞水县拥有丰富的旅游资源,为带动景区周边群众更好脱贫,2016年涞水县在野三坡景区33个贫困村开展旅游扶贫,当年这33个村60%以上 的贫困人口实现脱贫。“十三五”期间,国务院扶贫办和国家旅游局将在全国2.26万个贫困村开展乡村旅游扶贫,做到景区带动贫困村、能人带动贫困户,让旅 游发展惠及更多贫困群众。

<>  电商扶贫让贫困 地区特色优质农产品借助互联网卖上好价钱。陇南市是甘肃省乃至全国最为贫困的地区之一。这里有丰富的特色优质农产品,但交通不便、信息闭塞,难以转化为群 众收入。2015年初,陇南成为全国电商扶贫首个试点市。到2016年底,全市共发展网店超万家,其中750个电商扶贫试点贫困村开办网店980家,带动 15万贫困人口增收。截至目前,全国428个贫困县开展了电商扶贫试点,商务部、财政部、国务院扶贫办联合确定158个贫困县开展了电子商务进农村试点。




产业扶贫方式需不断创新
发布人:杨光来源:经济日报浏览次数:4684发 布时间:2016-03-03
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 在“十三五”脱贫攻坚的过程中,产 业扶贫的作用十分关键。正因如此,产业扶贫方式需要不断创新,以土地经营权确权入股开展资产收益扶贫、以财政资金形成资产确权入股开展资产收益扶贫,这两 种模式值得探索。

 在精准扶贫、精准脱贫的方略下,资 产收益扶贫以产业为平台,将自然资源、农户自有资源以及各类扶贫资金资产化;由经济实体以市场化的方式经营,并将收益落实到每个贫困农户,为其带来可持续 的财产性收入,从而实现持久脱贫的目标。对具有劳动能力的贫困农户来说,资产收益扶贫在强调收入增长和收益稳定的基础上,致力于提高贫困农户的参与度,增 强脱贫的内生动力和可持续发展能力。可以说,资产收益扶贫贯彻了精准扶贫方针,稳定增加了贫困人口的财产性收入,可以为确保我国脱贫目标的实现提供有力保 障。

 中国人民大学可持续发展高等研究院 副院长汪三贵  


产业扶贫要因地制宜
发布人:杨光来源:农民日报浏览次数:3087发 布时间:2016-03-01
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    关于产业扶贫、精准脱贫工作,主要有以下三个方面的思考和建议:

    一是产业扶贫的关键在于调结构、转方式。武陵山区的情况和粮食主产区以及发达地区的情况不同,产业结构调整必须依据当地实际情况进行。围绕提质增效调结 构。农业部在武陵山区定点帮扶30年,打造了地方特色产业基地,比如恩施,目前有120多万亩茶园。下一步,不应在扩大规模上下功夫,而是在品牌打造和质 量效益上下功夫。围绕一二三产融合发展调结构。贫困地区的农产品大部分是以原料和初加工的方式销售的,一产所占比例过重,恩施的农业加工增加值和农业产值 比为0.78∶1,远远低于全国2.2∶1的平均水平。第三产业,比如旅游及休闲观光农业迅猛发展,但与农业的融合度以及对农民增收的带动力有待加强。围 绕特色调结构。恩施州有“世界硒都”的美称,也是恩施的最大特色,因此恩施的农业产业要围绕硒产业调结构,做好做足硒文章。围绕传统优势调结构。恩施州马 铃薯种植面积有200多万亩,农业部扶持30年,科研优势比较明显。下一步要在马铃薯种业发展和加工、储运方面进一步加强。

    在转方式方面,总体方向要按现代农业的发展方式转变。在贫困地区,核心是抓好组织化,没有组织化,分散农户各自为战,其他要素无从谈起。因此,要着力引进 龙头企业,培育壮大专业合作社,把分散的农户组织起来,带动农户致富。

    二是创新政府投入和服务三农方式。以往农口的项目总量看起来很大,但面对众多扶持对象,就显得少而分散。近两年,农业部在产业扶贫方面做了大量的工作。在 方式方法上也做了有益有效的探索。去年农业部和邮政储蓄银行的合作是一个很好的尝试,部里拨付恩施州700万元,用于贷款担保基金,以1∶10撬动 7000万贷款,新型农业经营主体如合作社的积极性很高,上报申请额度超过4亿元。建议下一步扩大额度和范围,省级也可适当比例投入,重点投向贫困地区。 另外,也可以探索中央财政资金以村集体名义投资入股龙头企业的方式,增加村集体和农民收入。

<>    三是营造良好的工作机制和外部环境。建立中央、省、市、县、乡、村六级联动,以村为战场,统一协调的特色产业扶贫的工作机制。抓好乡村两级产业脱贫规划和 计划。中央、省和地市州重点加强规划编制指导,县级党委政府主抓推动落实,由下至上,逐级制定产业发展需求或规划。按需施策,精准投入。以乡村产业脱贫规 划和计划为基础,整合各类资金和社会资源有序投入,避免盲目、重复和遗漏。建议尽快出台整合资金后精准脱贫的考核及审计办法,给地方政府提高工作效率、避 免违规违纪提供保障。




四川:鼓励发展“公司+专业社+农户”产业扶贫模式
发布人:石长毅来源:人民政协报浏览次数:881发 布时间:2015-12-29
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    四川省达州市政协主席康莲英近日带领委员前往扶贫联系村——万源市铁矿乡泥溪沟村调研。

  泥溪沟村因全村村民沿着一条溪沟散居在两边 的高山上而得名。全村8个村民小组567户2119人,耕地面积1032亩,林地面积3万亩,森林覆盖率90%,传统的农业生产模式让村民难以摘掉贫穷的 帽子。

  “一个村近40%的农户未脱贫,这是一块 ‘硬骨头’。”今年4月,康莲英到村里调研时说。随后,市政协组织帮扶单位召开碰头会、现场办公会,与交通部门协调,决定首先扩建村道。从规划、立项、实 施历时8个月,已将13.5公里的村道扩建到4.5米以上的宽度,协调、筹集资金硬化完成8公里,余下5.5公里可望明年春天竣工。

  “路的问题总算解决了。接下来脱贫的关键还 是要为全村找到可持续、长致富的产业”,康莲英一直思考着泥溪沟村脱贫致富的路子。这次来泥溪沟村前,她带领相关人员到全市农村产业发展较为成熟的地方考 察、调研,也多次组织帮扶单位联系农业专家实地到泥溪沟村作产业可行性论证。

  “我们这里林地宽,野猪经常出没。有人统计 了一下大约有500多头。它们经常吃掉我们的庄稼。”在村民座谈会上,村主任邓有祥说。“真的有这么多野猪,那我愿意来你们这里投资。我可以建一个年产种 猪2万头的繁育基地。”一家生态农业公司的负责人说。“我建好种猪场后,村里成立专业合作社。我可以给大家提供猪苗、饲料以及技术服务,做到保底价收 购……”村民听后,信心倍增,纷纷表示欢迎业主投资。

听了大家的发言,康莲英说,“这种企业引领、专 业社带动、农户参与的‘公司+专业社+农户’产业扶贫模式很好,我们大力支持,村里的产业发展项目总算落地了。”




光伏进村能富民 产业发展迎良机
发布人:杨光来源:经济日报浏览次数:2177发 布时间:2016-01-07
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国家能源局今天下发通知,提出到2020年,全 国农村地区能源普遍服务水平显著提高,贫困地区电力普遍服务水平基本达到目前本省(区、市)平均水平;基本实现农村动力电全覆盖;完成200万建档立卡贫 困户光伏扶贫项目建设。

记者了解到,作为能源系统扶贫攻坚的重要内容, 农网改造中央预算内投资将安排向革命老区、民族地区、边疆地区、连片特困地区倾斜。同时,煤炭、煤电、油气、水电等资源开发利用类重大项目,跨区域重大能 源输送通道项目,以及风电、光伏等新能源项目,同等条件下要优先在贫困地区规划布局建设。

其中,光伏扶贫是能源扶贫的主要方式之一。通知 明确,在现有试点工作的基础上,继续扩大光伏扶贫的范围。在光照条件良好的15个省(区)451个贫困县的3.57万个建档立卡贫困村范围内开展光伏扶贫 工作。到2020年,实现200万建档立卡贫困户户均增收3000元以上的目标。

安徽省合肥市是光伏扶贫的先行先试地区,政策带 动下,已经走出了一条光伏产业发展与农村扶贫相互促进的精准扶贫新路。“以前扶贫就是送猪、送羊,不能从根子解决贫困问题。如今政府出资安装一个光伏电 站,可以使一个农户持续25年获取收益,解决了基本生活保障,具备了明显的造血功能。”合肥市发展和改革委员会副主任万长青告诉《经济日报》记者,“更重 要的是,光伏扶贫的实施和示范推广必然会产生巨大的市场需求,进一步增强光伏产业逆势上扬、弯道超越的信心和活力”。

同时,政策还将鼓励光伏发电与种植、养殖业结 合,充分利用荒山、荒坡、鱼塘、大棚等农业设施,增加贫困人口收入。昌盛日电太阳能总经理吴晓峰认为,打造现代化的光伏农业基地,不仅能大幅度改善农业基 础设施,而且可以直接解决当地农户资金不充沛、缺乏技术、发展速度慢的问题。更快地解决当地农业增效、农民增收的根本性问题。

另据国家能源局相关负责人透露,此轮扶贫将研究 建立针对贫困地区能源资源开发利益分配的特殊政策,让当地和群众从能源资源开发中更多受益。探索资产收益扶持,在不改变用途的情况下,财政专项扶贫资金和 其他涉农资金投入光伏、水电项目形成的资产,具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户。




安徽:“阳光收入”照亮脱贫路
发布人:杨光来源:经济日报浏览次数:891发 布时间:2015-12-24
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“看看,电表都走到了25度啦!”11月24 日,安徽阜阳颍上县罗洋村村民吴玉华又一次查看完家里新装的电表,乐滋滋地“宣布”。自从11月15日这块新电表装好后,老吴已不知多少次来看它了。吴玉 华指着自家屋顶的太阳能光伏电板说:“这些‘蓝板板’正在帮我挣钱咧!电表走上一度,我的兜里就多一块钱。一年下来,有近3500元的收入。”

在罗洋村,像老吴一样“坐着把钱给挣了”的贫困 户就有20多户。而这都要得益于阜阳市今年启动的光伏扶贫计划。今年8月,阜阳市出台的《关于实施光伏扶贫的指导意见》,勾勒了光伏扶贫的前景:从 2015年至2020年,要建设总规模达24.8万千瓦的光伏电站,以助力77500户贫困户、258个贫困村脱贫。

阜阳临近淮河,不少地方“七日无雨地裂缝,三日 连阴涝成灾”。该市所辖的8个县市区中,国家级贫困县4个,省级贫困县4个。阜阳光伏扶贫计划的“阳光”,重点照向那些无资源、无劳动力、无稳定收入来源 的贫困户和无村集体经济收入的贫困村。

光伏并网发电后,供电部门将以每千瓦时一元的价 格“回收”。如此一来,每个贫困户年均可增收3000多元,每个贫困村年增收可达60000多元。据了解,仅2015年年底前,就有11002户贫困户、 104个贫困村享受到光伏扶贫计划的福利。8月起就已尝到“阳光收入”甜头的阜阳王家坝镇濛洼蓄洪区村民于新平说:“老百姓都为这项好政策点赞!”

光伏项目投资不小,资金从哪里来?阜阳市扶贫办 主任李德杰介绍,每户光伏设施投入大约在24000元。其中,安徽省级财政负担8000元,市县一级分摊8000元,剩下的部分由贫困户承担。“实际上, 光伏项目经过招投标后,每户建设成本降至22000元左右,贫困户只要承担6000元左右。这笔钱,贫困户还可再以‘银行贷款、政府贴息’方式筹集。”

<>为让贫困户长期受 益,阜阳市还将组建专业维护队伍,专司光伏电站的管护和后续服务。“投入这么大的人力、物力做光伏扶贫,体现了我们向贫困宣战的态度与决心。”阜阳市委书 记于勇表示,“除了光伏扶贫,阜阳还在积极推进以‘中原牧场’工程为代表的产业扶贫,以‘雨露计划’为抓手的教育扶贫……在迈向全面小康的路上,我们不能 让一个人掉队。”
 



养牛有新意 循环出效益——大化发展特色肉牛扶贫产业观察
发布人:张志银来源:广西日报浏览次数:404发 布时间:2020-04-17
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(本报记者 陈 静 通讯员 贺亮军 许秀线)“示范区采取‘龙头企业+县农投公司+贫困户’合作经营模式,易地安置贫困户主要利用产业扶持资金,购买牛犊养在示范区牛舍参与轮值共管。养殖期 内,由县农投公司统一流转土地,每户贫困户领种1亩牧草,作为入股肉牛养殖园区牛只的饲料。”大化六恩肉牛核心示范区工作人员介绍,在贫困户没能力种植、 养殖的情况下,可以委托他人代种、代养。贫困户在示范区内参与养殖一头肉牛,扣除饲养成本,可参与利润70%的分红,加上种植牧草收入,两项收益累计约为 2800元左右。

大化瑶族自治县以全产业链发展特色肉牛扶贫产 业,打造“粮改饲(牧草)种植+饲草料加工+肉牛养殖+屠宰冷链+有机肥生产还田”的种养循环生态养殖模式,每个环节都能带动贫困人口增收,走出了一条大 石山区深度贫困地区产业精准脱贫之路。

目前,该县肉牛存栏3.72万头,肉牛产业覆盖 了全县23.83%贫困人口,2.12万建档立卡贫困人口通过该产业脱贫,并带动辐射全县16个乡镇的农业人口。3月11日,自治区主要领导深入大化瑶族 自治县检查指导脱贫攻坚工作,对其做法给予充分肯定。

 粮改饲种植 饲草料加工

大化瑶族自治县牧草、农作物资源丰富,群众历来 有养殖肉牛的传统习惯,种养业结合发展基础良好。该县因地制宜,扬长避短,大胆创新,通过前端、中端、后端全产业链融合,发展肉牛扶贫产业,助力脱贫攻 坚。

“村里实施‘粮改饲’项目,改种全株玉米和牧 草,不仅能喂牛,1亩土地的年收益还从原来的700元提高到1750元左右。大家都欢喜得很。”该县雅龙乡胜利村村干介绍。

“公司和合作社按380元/吨签订青贮玉米购销 协议,合作社和农户订单种植青玉米1.5万亩,亩收入可达1500元以上。”当地一家牧业公司工作人员介绍,通过搭建“企业+合作社+农户”模式,牧业公 司利用粪污生产有机肥,提供给合作社和农户,合作社和农户利用有机肥发展青贮玉米、牧草等产业,多方获利。

在肉牛产业链前端,大化瑶族自治县积极发展肉牛 青饲料种植,按照2头牛配套1亩“粮改饲”、“以畜定草”的原则,优化调整种植结构,逐步建立粮经饲三元种植业结构,大力推进“种养结合、农牧循环”的发 展模式。

2019年,该县共收贮甘蔗尾叶、农作物加工 5000吨,种植粮改饲1万亩,种植牧草3000亩。2020年免费发放草种至乡镇实施“粮改饲”项目,预计种植牧草3075亩、青贮玉米889亩。

联建养殖场 “五统”养肉牛

通过推行“乡村组织联引、多户合作联建、共管轮 值联养、效益分配联享”的运行机制,实行“统一进苗、统一培训、统一防疫、统一管护、统一销售”的养殖标准,大化瑶族自治县积极引进龙头企业,培育合作 社、养殖大户、家庭农(牧)场等新型经营主体,联建联养扶贫养殖场,着力提升肉牛产业标准化、规模化、组织化水平,养殖环节带动增收效果良好。目前,全县 有联建肉牛扶贫养殖场121个,联养肉牛8180头。

该县整合近1亿元村级集体经济发展基金,92个 贫困村每村50万元,66个非贫困村每村25万元作为扶贫养殖场建设资金来源,解决大石山区产业发展无资金、无技术、无资源等困难。

目前,全县158个行政村有95个选择建设肉牛 扶贫养殖场,覆盖全县60%以上行政村,带动全县贫困人口23.83%以上。

地处大石山区深度贫困地区的雅龙乡,联建肉牛扶 贫养殖场32个,联养肉牛827头。该乡胜利村弄代肉牛扶贫养殖场2019年底出栏肉牛44头,由富雅公司按协议保价回收,入股的109户贫困户扣除持续 发展本金后,每户得到入股分红1000元,肉牛产业效益初显。

在贫困户自主发展产业实施“以奖代补”的基础 上,该县动员未自主发展产业的贫困户将闲置的产业扶持资金加入到扶贫养殖场。未脱贫户户均不超过1万元,已脱贫户户均不超过5000元作为产业扶持资金, 委托大化农村投资经营有限公司代购牛种,采取“村集体+企业(能人)+贫困户”的发展模式,统一发放到扶贫养殖场轮值共管,并约定贫困户每年收益不低于本 金的10%,村集体获得不低于4%的收益。

除了贫困户每人获得10%的收益之外,该县在实 践中还探索出多种助农增收模式,通过搭建“企业+村集体+农户”模式,由牧业公司与村集体签订购销协议,由村集体组织贫困户入股企业养殖;通过搭建“能人 +村集体+农户”模式,由能人代购种牛,贫困户一起租用村级集体经济搭建的车间发展养殖,积极构建各种利益联结机制。

拉长产业链 有机肥还田

按照拉长肉牛扶贫产业链布局,该县在产业链后端 建设冷链物流中心,建设羊饲料加工厂,推广糟渣类饲料贮藏利用、规模化集中育肥、废弃物综合处理与资源化利用等技术,同时补齐繁育板块,积极打造“寿乡 牛”品牌,提升肉牛附加值。

在屠宰冷链环节,大化冷链物流中心已建设完成禽 类屠宰加工厂房4800平方米,累计投资6500万元,具备9个冷藏库3798.25立方米和2个预冷库756立方米。

在粪污资源化利用环节,2019年,该县成功引 进广西汉吉生物饲料科技有限公司,利用先进分解、发酵结合技术,达到粪污资源化利用形成有机肥,助力形成“粮改饲(牧草)种植+饲草料加工+肉牛养殖+屠 宰冷链+有机肥生产还田”的立体生态农业产业链完整循环。

目前,该县已建成冷链物流中心1家、牛羊饲料加 工厂5家,引进粪污资源化利用企业1家,千头母牛繁育基地已完成土地流转工作。




阿拉腾达来的致富路
发布人:张志银来源:内蒙古日报浏览次数:319发 布时间:2020-04-23
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(本报记者  刘宏章  实习生  础鲁)4月14日,记者走进位于阿拉善右旗曼德拉苏木锡林布拉格嘎查的巴丹天然养殖牧民专业合作社,只见合作社驼圈中养殖的骆驼个个膘肥体健,工作人员有 的驯化骆驼,有的喂草料、挤驼奶,忙碌着各自的工作。记者见到脱贫户阿拉腾达来时,他正在合作社忙着给骆驼配草料。

“在合作社里我的主要工作是配草料和驯骆驼。我 是2018年来到这里,在合作社干了两年多了,一个月4000的工资,可以把自己家里的几峰骆驼寄养在这里挤奶,每年还有固定的收入,骆驼养殖业可是我们 农牧民的致富‘宝’。”阿拉腾达来乐呵呵地说。

阿拉腾达来是阿右旗曼德拉苏木锡林布拉格嘎查牧 民,从小在牧区长大,自幼放骆驼的他对养骆驼很有经验,但由于前些年缺乏骆驼规模性养殖资金和养殖市场的信息封闭,让他的骆驼养殖入不敷出,2015年被 确定为建档立卡贫困户。嘎查、包联单位和驻村工作队员入户调查后,针对阿拉腾达来的特长和当地合作社正需要熟悉骆驼养殖的人的实际情况,把他介绍到巴丹天 然养殖牧民专业合作社工作。■下转第3版  ■上接第1版  从小喜欢赛骆驼、驯骆驼的阿拉腾达来,到合作社大展身手,一干就两年多,现在不仅成为合作社里的得力骨干,还有了固定的工作和理想的收入,通过合作社的帮 扶,阿拉腾达来得以稳定脱贫。

“过去贫困是自己没有发展特色产业的资金,也没 有合适的工作去干,就养着几峰骆驼收入很是单薄,现在有了固定的工作,收入也稳定了。如今我一年的收入方面,公益林补贴每年有21000元,在合作社打工 能每年能拿到5万元,自己还养着几峰骆驼,这样下来一年有8万多元的收入,有这样的幸福生活都得益于脱贫攻坚的好政策!”阿拉腾达来说。

如今,骆驼产业的高质量发展,为像阿拉腾达来这 样的贫困户脱贫和稳定增收提供了保障。“去年冬季驯了100多峰骆驼,今年再驯100多峰骆驼,6月份以后大概一天能挤600多斤奶,计划以后驯化300 峰骆驼,一年挤奶的骆驼有150峰。现在我们合作社通过发展骆驼养殖业已为当地贫困户走出了一条脱贫致富的途径!”巴丹天然养殖牧民专业合作社负责人浩斯 巴雅尔告诉记者。

据了解,巴丹天然养殖牧民专业合作社于2016 年5月成立后建设骆驼圈舍,草料库,挤奶间,冷藏室,消毒室等基础设施,现在合作社有300多峰骆驼,其中挤奶母驼有150多峰。在发展中,合作社把当地 的8个贫困户和4位残疾人纳入进来,以托管骆驼,发红利,优先雇佣,发工资等形式帮助他们增加收入,如今纳入合作社的8个贫困户全部脱贫摘帽。

“产业是贫困户脱贫增收的基础,目前阿右旗驼产 业正在发展阶段,我们牧民有自己的骆驼和草场的优势,想发展骆驼产业或者打零工的牧民都可以来我们合作社里一起发展驼产业。以后我们合作社的发展方向就是 增加母驼数量,创新方式,科学养殖,合作经营,扩大合作社规模,带动更多的牧民一起增收。”面对合作社今后的发展,浩斯巴雅尔信心十足地说。












乌兰察布市察右前旗   XingMengYuan 贫困户和村集体  政策: 精准扶贫    政 府贷款3万   政府补贴   结对帮扶       创新对口帮扶工作模式    订单式农业扶贫工作

兴 蒙源:“互联网+农业订单”助力农户脱贫    https://xw.qq.com/cmsid/20200402A0NKO100



内蒙古兴蒙源实业有限公司充分发挥行业优势,通过“互联网+订单农业”销 售方式,扩宽销售渠道,促进农业增效和农民增收。
在察右前旗玫瑰营镇政府,一场“农畜产品销售订单协议”签订会顺利举办。 来自玫瑰营镇20个村委会的村集体经济法人代表参加了此次会议。
会议上,村集体经济法人代表和贫困户就“订单式”农业销售进行讨论,并顺利和内蒙古兴蒙源实业有限公司签订20个订单
今年57岁的王俊枝是察右前旗玫瑰营镇庞家村二队的村民,2016年因为 缺资金,被识别为贫困户。王俊枝和祁利平老两口种了30亩地,但是销路不好。
精准扶贫政策实 施后,政府为他们贷款3万元买了牛羊,第二年通过政府补贴又买了10 头猪。
在政策的帮扶和老两口的共同努力下,2017年两人顺利脱贫。2019年“订单式”农业销售方式的出现,让王俊枝不用再担心农产品滞销,去年除了畜牧业,
又增加了1800多元卖土豆的收入。
王俊枝说:“过去我们种的土豆卖不了,就喂了猪、鸡,从去年开始有了“订 单式”销售方式,我们的土豆卖的挺好,今年还回收的话我们继续再种”。

内蒙古兴蒙源实业有限公司在2018年11月20日成立,是北京市大兴区乌兰 察布市察右前旗 结对帮扶的产业服务平台,
是大兴区国资委 创新对口帮扶工作模式的积极探索方式, 与察右前旗政府共同出资设立的合资实体公司
2019年内蒙古兴蒙源实业有限公司 积极开展 订单式农业扶贫工作,为产品需求方提 供量身定制的优质产品。
2019年对察右前旗9个乡镇的贫困户和村集体的农畜产品进行了收购。
内蒙古兴蒙源实业有限公司项目部负责人郜国强说:
“去年3月我们与113个村集体签订了包销协议,我们总共收购马铃薯228吨,胡麻10,000多斤,杂粮杂豆2000多斤。
我们直接带动两个村集体137户贫困户的增收,每户平均增收824元”(=R112,824   within one yr. )
2020年内蒙古兴蒙源实业有限公司将继续深入开展订单农业工作,利用 “互联网+订单农业”的模式,将优质优价的农产品直接由农田送到餐桌。
缓解察右前旗农商产品销售难、价格低的问题,给农民们吃上定心丸,积极自主发展产业、增加收入。(融媒体记者 曹文考 马婕)
文章来源:察右前旗融媒体中心

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《两 会时间:习近平的浓浓牵挂》系列报道之六


总书记和我话扶贫:敢向荒漠要绿色、要效 益

—— 回访全国人大代表、杭锦后旗陕坝镇中南渠村党总支书记张继新


<>陈 立庚 梁秋坪


农 月无闲人,内蒙古巴彦淖尔市杭锦后旗旭一牧业养殖场内,一头头膘肥体 壮的黄牛正津津有味地吃着草料。全国人大代表、中南渠村党总支书记张继新步履匆匆。企 业复工后,从牛犊繁育到熟食加工制作及出栏销售……畅通产业链,打开增收路,事事都离不开他。


2019 年全国两会期间,习近平总书记在内蒙古代表团参加审议。当天,张继新第一个向总书记做汇报。他将村里肉牛养殖产业带动村民脱贫致富的农企联合发展模式讲给 总书记听。


养 殖场内,黄牛正津津有味地吃着草料。(陈立庚摄)

“牛 养殖是分户养还是集中养?”总书记问得细致。

“我 们现在大规模养殖是集中的。我们村里的一个龙头企业,现在是养的一万多头,还和农户签订了两万多头的订单。”张继新答得具体。

“这 个牛的收益还是挺好的,一头牛收益三千多块钱?”总书记饶有兴致。

“一 头牛农户养最低保障到三千五百元以上。”张继新脱口而出。

回 想起与总书记见面时的场景,时隔一年多,张继新仍激动不已。“总书记和我握手时说,我们的养牛模式很好。”总书记的肯定让他备受鼓舞,更不敢有丝毫懈怠, 要全心全意当好乡亲们脱贫致富的“领头雁”。“有了总书记的嘱托,发展肉牛产业的信心更足了,步子也迈得更快了。”如今,新的饲草料加工厂、屠宰分割厂、 熟食加工厂依次落成投产,养殖规模扩大了30%左右,发了“牛财”的乡亲们脸上洋溢着幸福笑容。

“牛产业”奏响脱贫致富“交响曲”

2018 年和2019年,习近平总书记连续两年参加内蒙古代表团审议。2018年全国两会期间,习近平强调,要采取更加有力的举措、更加精细的工作,瞄准贫困人口 集中的乡(苏木)村(嘎查),重点解决好产业发展、务工就业、基础设施、公共服务、医疗保障等问题。

“产 业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。”打赢打好脱贫攻坚战,产业扶贫是习近平总书记特别重视的一个抓 手。

全 国人大代表、杭锦后旗陕坝镇中南渠村党总支书记张继新。(陈立庚摄)

发 展产业扶贫是共识,发展什么产业是难题。张继新所在的杭锦后旗中南渠村,地处河套平原,水草丰美,农牧业是当地的支柱产业,但没有得到充足发展,长期以 来,乡亲们靠天吃饭的局面没有从根本得到解决。6年前,张继新当选中南渠村党总支书记后,下定决心走农牧业产业化发展新路。

“在 内蒙古发展肉牛产业是脱贫致富的重要途径。”张继新先行先试,鼓励村民发展订单种植养殖,变零散订单为大面积规模化种植养殖,并将企业的管理模式引入到中 南渠村,实行统一种植、统一管理、机械化作业……一条条完整循环的绿色农牧业产业链渐渐形成,中南渠村开启了“支部+企业+基地+农户”的党建引领产业化 发展新路径。

养 殖场内,饲料搅拌车正给牛喂饲草。(陈立庚摄)

村 民通过把土地流转给企业、为企业养牛、在企业打工、与企业签订订单养殖等多种方式,一个个腰包越来越鼓,日子越过越美。“在我们村,一户贫困户一年养一头 牛就能稳稳地脱贫。”张继新给记者算了一笔账:每头牛体重达标后,企业会以高出市场价回收,牧民每头牛每年平均收益4000多元。此外,没有劳动能力的贫 困户可以把土地流转到企业,每年每亩地有700元的流转费。

一 个产业“富养”一方人。“支部+企业+基地+农户”的农企利益联结机制,带动周边3000多户农牧民增收致富。2019年,中南渠村加入肉牛养殖产业链条 的村民户均收入超过了13万元,全体农牧户都摘掉了“穷帽子”。

正 如张继新所言,建立紧密型的农企利益联结机制,辐射带动更多老百姓共同奔小康,既是农村农民脱贫致富重要途径,更是早日实现乡村振兴的必由之路。靠着“牛 产业”,多彩的河套平原上奏响脱贫致富“交响曲”,壮美的巴彦淖尔漾起一幅幅幸福生活新图景!

“绿色化”谱写美好生活“协奏曲”

“要 探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。”“要贯彻新发展理念,统筹好经济发展和生态环境保护建设的关系。”去年两会期间,习近平总书记参加 内蒙古代表团审议时,对内蒙古走绿色高质量发展之路提出殷切希望。

如 何做好绿色发展这篇大文章,张继新信心满满。“我们巴彦淖尔市最大的优势是绿色农牧业资源。河套平原有1100多万亩优质耕地,在国家惠农政策的大力支持 下,发展高品质绿色农畜产品潜力巨大、前景广阔。”

熟 食加工生产线上,产业工人正盯着设备检查。(陈立庚摄)

为 了引导当地产业走绿色发展之路,2018年,巴彦淖尔市政府统筹策划并发布推广了“天赋河套”农产品区域公用品牌,把建设河套全域绿色有机高端农畜产品生 产加工服务输出基地作为全市发展的第一战略。

作 为首批“天赋河套”品牌授权企业的当家人,张继新对“绿色发展”有着深刻的理解:“绿色发展要解决好经济发展与生态保护之间的关系,推动生产方式绿色化, 提高发展的质量效益,走一条实现经济、生态和民生有机统一的发展之路。”

从 中南渠村“绿色产业链”上产出的绿色有机牛肉搭着“天赋河套”便车,驶向全国乃至世界更广阔的高端消费市场。随着市场规模不断扩大,村里的肉牛养殖基地发 展到100家以上,带动周边约3000多户农牧民参与肉牛养殖行业。绿色发展让乡亲们不光养牛有赚头,日子也越过越有奔头!

饲 料加工厂内张继新问询工作人员饲料储备情况。(陈立庚摄)

有 了“绿色产业链”和“天赋河套”做支撑,张继新更加干劲十足,“得寸进尺”,敢向荒漠要绿色、要效益。2019年参加全国两会回乡后,他领着乡亲们在乌兰 布和沙漠周边大规模种植苜蓿,打造全域优质饲草料种植基地,在恢复沙漠生态环境的同时,让“不毛之地”也能“流金淌银”,截至目前,已陆续改造2000多 亩沙丘。对此,张继新并不满足,在他的规划中,2020年底要为1万多亩沙丘披上“绿衣”。

“农 牧业产业持续健康发展离不开饲料原料的稳定供给。”今年两会,张继新将继续关注农牧业产业的发展的话题。他建议,加大畜牧养殖业的扶持和养殖饲料的补贴力 度,尽快出台肉牛基础母畜补贴政策,加大蛋白类饲料原料如大豆、棉籽等种植补贴力度。

一 望无际的荒漠上,想到未来翠绿欲滴的苜蓿旺盛生长,张继新心潮澎湃。他期待那些美丽的苜蓿花在不久的将来能成为当地百姓致富的希望之花、幸福之花。正如习 近平总书记一直强调的那样,“要保持加强生态环境保护建设的定力,不动摇、不松劲、不开口子。”在追求高质量发展的路上,张继新领着乡亲们齐心合力,正大 踏步向前……

来 源:人民网内蒙古

编 辑:赵梦月


  1104-2020
vic:       http://ranch.bz/project

河北地区更好。用全 民养牛带动脱贫。
我们提供。牛,草, 工錢,分紅。
计划在10-20% 敉量用於這方面。
总敉量每年可上几十 万头,粗计一头肉牛可解决一个脱贫额度
将扶贫从现有国家/ 企业对贫戸,提昇进入 个人对贫戸。。一帮一。
整个计划我是总策 划。

扶贫可当做企业和个人的社会责任。
对我们這计划的收益是  好 的大衆形象